题型：单选题（分值：1）
宋代为强化中央集权，在地方行政制度上首创了“路”一级建制。下列对“路”的职能与特点说法正确的是：
A.作为最高监察区，设转运使分管财政，剥夺节度使财权
B.作为军政合一的地方机构，由行中书省总揽大权
C.作为基层自治单位，由乡绅推行保甲法维护治安
D.作为边疆特别行政区，由都护府统辖少数民族事务
答案：A
解析：
第一步，本题考查古代制度知识。
第二步，唐代安史之乱后，节度使拥兵自重、掌控财权，导致藩镇割据。宋代吸取教训，通过“路”级机构分化地方权力，转运使“以经度一路财赋为职，而察其登耗有无，以足上供及郡县之费”（《宋史?职官志》），彻底剥夺地方财权。“路”的职能有：财政：设转运使司（漕司），掌管赋税转运，直接对中央负责，剥夺原节度使的财政权。监察：设提点刑狱司（宪司）主管司法，安抚使司（帅司）主管军事，形成“漕、宪、帅”三司并立，互相牵制。
特点：“路”并非行政区，而是中央派出的监察与事务机构，长官为临时差遣，无固定治所。
A项正确。
因此，选择A选项。
要点：
B项：“行中书省”为元代地方最高行政区划，总揽军政大权，与宋代“路”分权的设计完全相反。B项错误。
C项：“路”是宋代地方最高层级（路→州→县），而“保甲法”是基层治安制度，属于县级以下的乡村组织，如北宋王安石变法中的“十户为保，五十户为大保，十大保为都保”。
乡绅参与基层治理是明清时期的特点，宋代地方治理以中央派遣官员为主，“路”级官员均为朝廷命官，与“基层自治”无关。C项错误。
D项：“都护府”是汉唐管理边疆民族地区的机构（如汉代西域都护府、唐代安西都护府），宋代因疆域局限，未设都护府，对边疆民族多采取羁縻政策（如在西南设羁縻州）。“路”是中原内地的常规监察区，并非“边疆特别行政区”，其职能覆盖全国（如河北路、江南路），不专门针对少数民族事务。D项错误。
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